?一、《舟山市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工標準化管理規定》制定的目的及必要性

為進一步加強我市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工管理水平，打造與海洋花園城市相匹配的建筑工地施工現場環境，在《舟山市建筑工程和市政公用工程文明施工標準化管理規定（試行）》的基礎上，制定了《舟山市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工標準化管理規定》（以下簡稱“標準化管理規定”）?！稑藴驶芾硪幎ā返闹贫ㄓ欣谶M一步提高我市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工管理水平。

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二、《標準化管理規定》的起草過程

為進一步加強我市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工管理水平，依據上級有關文件及相關政策要求結合我市工程施工實際，我局起草了本《標準化管理規定》。

我局在起草《標準化管理規定》前，于11月18日，市建管中心組織人員對起草《標準化管理規定》進行了談論。于11月27日，組織市建管中心相關業務部門召開專題會議，對初稿進行了討論，并聽取意見及建議；12月9日，草案修改完后完成《舟山市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工標準化管理規定（征求意見稿）》，并印發給各縣（區）住建局、各功能區建設局，以文件形式征求意見。正式發文前于12月10日對《舟山市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工標準化管理規定（征求意見稿）》在舟山市住房和城鄉建設局官網上進行廣泛征求意見。

共征集反饋意見2條，主要集中在主體責任方面的問題，并已經過協調達成一致意見。

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三、《標準化管理規定》制定依據

（一）《建設工程施工現場管理規定》（建設部令第15號）；

（二）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）；

（三）《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146-2013）；

（四）《建筑施工安全管理規范》（DB33/1116-2015）。

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四、《標準化管理規定》的主要內容

《標準化管理規定》的主要內容包括總責、主體責任、施工圍擋、出入口、施工現場作業區、辦公（生活區）、監督管理、附則八個方面。

（一）總責。說明了文件印發的原因，明確了文明施工的具體含義、實施區域。

（二）主體責任。明確了建設單位、設計單位、施工單位和監理單位文明施工標準化管理的主體責任。

（三）施工圍擋。一是明確了房屋建筑工程和市政公用工程應按照《舟山市房屋建筑工程和市政公用工程施工圍擋指導圖集》的要求設置連續封閉的施工圍擋；二是明確了圍擋公益廣告設置要求，公益廣告設置面積不小于該面圍擋面積的30%，同時圍擋不得留白。

（四）出入口。明確了出入口的設置要求，工地大門的設置、施工現場標牌、實名制考勤管理、車輛清洗池的設置等。

（五）施工作業區。明確了施工總平面圖的布置、施工道路、施工場地、材料堆放、垃圾分類堆放、消防管理、揚塵控制、水污染控制、噪音控制、光污染控制。

（六）辦公（生活區）。明確了辦公（生活區）臨時用房的設置、食堂的設置、職工宿舍的設置、飲用水的設置及車輛的停放管理。

（七）監督管理。明確了市住建局和各級建設管理部門的監督管理責任。

（八）附則。明確了文件解釋單位和實施時間。

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（詳見附件：《舟山市房屋建筑工程和市政公用工程文明施工標準化管理規定》）（來源：舟山市住房和城鄉建設局）